Restructurare: cum procedez? Practici, permise, lucrări

Când vine vorba de renovare, este important să începeți cu piciorul drept. Este esențial să acționeze în conformitate cu legea și să stabilim acorduri clare.

Când vine vorba de renovare, este important să începeți cu piciorul drept. Este esențial să acționeze în conformitate cu legea și să stabilim acorduri clare.

Conținut procesat

  • Identificați tipul locului de muncă
  • Ce practică trebuie să faci? iată diferitele posibilități
  • A) Comunicare privind începerea activității gratuite de construcție - CIA sau CIAL (în conformitate cu articolul 6 alineatul 3 din Decretul prezidențial 380/2001)
  • B) Autorizație de construire
  • C) Notificarea începerii activității - DIA
  • D) Notificare certificată de începere a activității - SCIA
  • Acum sunați la un designer și începeți procesul
  • Plătiți în rate
Întrebați în comun care sunt obligațiile legale care vă revin, înainte de a începe lucrul în apartamentul dvs.: cerințele birocratice variază în funcție de tipul de lucrări. Deci, dacă trebuie doar să înlocuiți finisajele interioare - schimbați podelele sau renovați corpurile de baie - și nu modificați aspectul de distribuție al casei, nu trebuie să depuneți niciun dosar: aceste lucrări privesc întreținerea obișnuită. Dar dacă doriți să extindeți o cameră sau să demolați o partiție, trebuie să trimiteți un dosar, care variază în funcție de tipul de intervenție, în municipalitate (sau la „ghișeu unic pentru construcții”).

Identificați tipul locului de muncă

Pentru a afla care este procedura birocratică corectă de urmat, trebuie să identificați „clasa” căreia îi aparțin lucrările care vor fi create. Se face trimitere la Decretul prezidențial 6/6/2001 n. 380 - mai bine cunoscut sub numele de Legea consolidată a construcțiilor - care, în temeiul titlului 1 art. 3, conține
definițiile intervențiilor.

Întreținere obișnuită - Aceasta include toate intervențiile clădirii care se referă la reparațiile, reînnoirea și înlocuirea finisajelor clădirii și a celor necesare integrării sau întreținerii sistemelor tehnologice existente.

Întreținere extraordinară - Toate lucrările și modificările necesare pentru renovarea și înlocuirea părților structurale ale clădirilor, precum și pentru crearea și integrarea serviciilor igienico-sanitare și tehnologice, sunt astfel clasificate, atâta timp cât nu modifică volumele și suprafețele unităților individuale imobiliare și nu implică modificări ale utilizării prevăzute

Restaurare și reabilitare conservatoare - Aceasta include intervenții în construcții menite să păstreze structura clădirii și să asigure
funcționalitatea acesteia printr-un set sistematic de lucrări care, în conformitate cu elementele tipologice, formale și structurale ale organismului în sine,
permit utilizările sale intenționate compatibil cu acestea. Aceste intervenții includ consolidarea, restaurarea și reînnoirea elementelor constitutive ale clădirii, inserarea elementelor și sistemelor accesorii cerute de nevoile de utilizare, eliminarea elementelor străine organismului clădirii.

Renovarea clădirilor - Intervenții care vizează transformarea organismelor de construcție printr-un set sistematic de lucrări care pot duce la un organism de construcție în totalitate sau parțial diferit de cel anterior. Aceste intervenții includ restaurarea sau înlocuirea unor elemente constitutive ale clădirii, eliminarea, modificarea
și inserarea de noi elemente și sisteme. Renovarea clădirii include și cele care constau în demolări și reconstrucții cu același volum și formă ca și cele preexistente, cu excepția inovațiilor necesare adaptării la legislația antiseismică; (modificat prin Decretul legislativ nr. 301 din 2002).

Construcție nouă - Aceasta include toate intervențiile de construcție și transformare urbană ale teritoriului care nu aparțin categoriilor anterioare. Următoarele trebuie luate în considerare: construcția clădirilor - supraterane sau subterane - extinderea celor existente în afara formei existente și a intervențiilor pertinente, care regulile tehnice ale instrumentelor de planificare urbană, în raport cu zonarea și valoarea de mediu și amenajarea teritoriului zonelor, se califică drept intervenții de construcții noi, adică implicând construcția unui volum mai mare de 20% din cel al clădirii principale.

Ce practică trebuie să faci? iată diferitele posibilități

După ce ați clasificat tipul de intervenție, puteți identifica practica de construcție corespunzătoare. Calea pe care o necesită renovarea dvs. este, prin urmare, indicată de municipalitate. Dacă preferați, puteți contacta imediat un profesionist pentru o consultare preliminară: acesta va întreba în numele dvs. și vă va ajuta pe parcursul procesului de documente și practici. Deoarece extragerea nu este întotdeauna ușoară și, în orice caz, proiectantul va fi în continuare necesar, cu excepția cazurilor de întreținere obișnuită. De asemenea, considerați că inovațiile birocratice au fost introduse recent prin Decretul legislativ 69/2013 „a face”.

A) Comunicare privind începerea activității gratuite de construcție - CIA sau CIAL (în conformitate cu articolul 6 alineatul 3 din Decretul prezidențial 380/2001)

Este necesar pentru acele intervenții de întreținere extraordinare care vizează modificări ale structurii de distribuție a apartamentelor, obținute cu demolarea și construcția nouă a pereților despărțitori interni. Lucrările nu trebuie să privească părțile structurale ale clădirii, să implice o creștere a unităților imobiliare (de exemplu împărțirea unui apartament în două sau mai multe unități) sau parametrii de planificare urbană (cum ar fi o creștere a suprafeței utile a apartamentului).
• „Comunicarea” constă dintr-o parte care trebuie completată și semnată de proprietar (sau altă persoană îndreptățită la proprietate)
și un raport tehnic jurământ întocmit de un tehnician calificat; acesta din urmă declară în esență conformitatea a ceea ce doriți să realizați cu legea
clădire actuală, planificare urbană și salubrizare.
• Lucrările pot începe în același timp cu prezentarea dosarului în municipalitate.
• La final, la încheierea procedurii, tehnicianul calificat va prezenta documentele de actualizare cadastrală.

Atenție
Este necesar să se verifice dacă legile regionale nu prevăd altfel, întrucât regiunilor cu statut obișnuit li se dă dreptul de a extinde utilizarea acestei comunicări la intervenții ulterioare de construcție, cu respectarea prevederilor legislației naționale.

B) Autorizație de construire

Este o autorizație administrativă acordată de municipalitate, care permite activitatea de construcție
în conformitate cu instrumentele de construcție și de planificare urbană. În general,
următoarele „intervenții” fac obiectul „Permisului”:
• construcție nouă
• restructurare urbană
• renovare clădiri care conduc la o organizare a clădirii care este total sau parțial diferită de cea anterioară și care implică o creștere a unităților imobiliare, modificări de volum,
formă, cote sau suprafețe; și, limitat la clădirile incluse în zonele omogene A (centre istorice), care implică modificări ale utilizării prevăzute.
• Cu toate acestea, legislația permite regiunilor să definească intervențiile ulterioare de care au nevoie
eliberarea prealabilă a autorizației de construire.
• Cererea de autorizare trebuie să fie semnată de solicitant și trebuie să includă elementele
grafice indicate în Regulamentul de construcție, semnate în mod corespunzător de un tehnician calificat.
În plus, pot fi solicitate și alte autorizații.
• Dosarul este examinat de o comisie tehnică municipală și, dacă este în termenul stabilit, aceasta nu pronunță „tăcerea-consimțământ”: lucrarea poate fi începută.
• Cu excepția unor cazuri, eliberarea autorizației de construire implică plata către municipalitate a unei contribuții, care este proporțională cu incidența taxelor de urbanizare și a costului de construcție.
• Ca autorizație eliberată, începerea lucrărilor trebuie comunicată în termen de un an (doi dacă autorizația a fost acordată înainte de intrarea în vigoare a Decretului legislativ 69/2013); în timp ce finalizarea lucrărilor va fi comunicată în termen de trei ani de la data înregistrării începerii lucrărilor.

Cu referire la intervenții:
• de clădiri noi
• de reconstrucții sau ridicări, (totale sau parțiale)
• care pot afecta condițiile de siguranță, igienă, sănătate, economisirea energiei clădirilor și sistemelor existente instalate În termen de cincisprezece zile de la finalizarea lucrărilor , cererea de eliberare a certificatului de viabilitate trebuie depusă la ghișeul unic pentru construcție, însoțită de documentația care atestă executarea regulată a lucrărilor (certificări de uzină, stivuire, declarații ale șefului de construcții și ale companiei, certificat de testare structuri, …).
• În termen de 30 de zile de la primirea cererii, managerul sau managerul biroului municipal competent - după orice inspecție a clădirii și verificarea documentației livrate - eliberează certificatul de viabilitate.
• După 30 de zile în zadar, termenul limită pentru formarea consimțământului mut este:
• 30 de zile când proiectul bazat pe autorizația de construire este însoțit de avizul ASL;
• 60 de zile în cazul auto-declarației de conformitate a proiectului cu reglementările igienice și sanitare. l Odată ce au trecut termenele pentru formarea consimțământului mut, utilizabilitatea trebuie considerată ca fiind eliberată.

C) Notificarea începerii activității - DIA

Cu câteva excepții, este o alternativă la autorizația de construire.
• Legislația permite regiunilor cu statut obișnuit să extindă sau să reducă domeniul de aplicare. În unele regiuni, clădiri noi pot fi, de asemenea, construite cu acest document (Dia cu puteri extinse este cunoscut sub numele de SuperDia).
• Dia urmează mecanismul de consimțământ tacit: odată ce intenția de a începe lucrările a fost comunicată Administrației Publice, subiectul, de obicei după 30 de zile (în funcție de regiuni), îl poate începe, notificând.
• Proprietarul proprietății - sau oricine are dreptul să prezinte Dia - cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea lucrărilor, livrează „raportul” ghișeului unic, însoțit de desene de proiectare și un raport detaliat semnat de un proiectant calificat , care certifică conformitatea lucrărilor care urmează a fi efectuate cu instrumentele de planificare urbană aprobate și cu reglementările actuale în domeniul construcțiilor, precum și conformitatea cu reglementările de siguranță și salubrizare.
• Pentru intervenții care trebuie efectuate într-o zonă restricționată, este necesar să obțineți în prealabil autorizația corespunzătoare din partea organizației pentru protejarea restricției. l În termen de 30 de zile de la data protocolului, biroul tehnic municipal poate solicita completări sau împiedica începerea lucrărilor (din cauza lipsei de documentație sau pentru discrepanțe cu privire la reguli și / sau instrumente de planificare).
• După finalizarea intervenției, proiectantul eliberează un certificat de inspecție finală, care trebuie prezentat la ghișeul unic, care certifică conformitatea lucrărilor efectuate cu proiectul.
• În același timp, el livrează chitanța de prezentare a modificării cadastrale, rezultată din lucrările efectuate, și declarația că acestea nu au condus la modificări în clasificarea cadastrală.
• În termen de 15 zile de la finalizarea lucrărilor, ca și pentru autorizația de
construire, dacă este necesar, cererea pentru eliberarea certificatului de viabilitate trebuie depusă la ghișeul unic.
• Dia nu trebuie confundat cu o autorizație: de fapt este o autodeclarare de către client a lucrărilor, deși însoțită de un raport și un proiect; prin urmare, se dovedește a fi mai responsabil pentru persoana privată și pentru tehnician, mai degrabă decât pentru administrația publică care, în acest caz, verifică doar cerințele.

Atenție
În Lombardia pentru intervențiile de:
• clădire nouă
• extindere
• restructurare
• recuperarea locuințelor la mansardă ca alternativă la Autorizația de construire, este posibil să se recurgă la Dia (fostul regim de concesiune), în conformitate cu art. 41 din Legea regională 12/05 (așa-numita Dia onerosa sau SuperDia).
• Proprietarul intervenției va alege una sau alta.

Dacă apartamentul este o clădire de apartamente
În cazul în care unitatea imobiliară afectată de intervenție face parte dintr-o clădire de condominiu și lucrările vizează părți comune, este necesar acordul condominiului. Acesta este cazul lucrărilor care privesc fațada clădirii, cum ar fi schimbarea sau deschiderea unei noi ferestre. l Nu este nevoie de acordul condominiului, cu toate acestea, pentru lucrările care, deși implică părți ale clădirii aflate în proprietate comună, se încadrează în prevederile art. 1102 din Codul civil. Acest articol specifică faptul că fiecare condominiu poate utiliza părțile comune atât timp cât nu modifică destinația, nu provoacă daune și nu împiedică alții să le folosească în conformitate cu dreptul lor. Dar diferitele interpretări ale acestei reguli au dus deseori la dispute neplăcute între condominii. l Din acest motiv, este recomandabil să solicitați întotdeauna acordul condominiului, în orice caz.

D) Notificare certificată de începere a activității - SCIA

A fost introdus prin Decretul legislativ 78 din 31/05/2010 (convertit în legea nr. 122 din 30/07/2010). Cu Dl 70 din 13/05/2011 (convertit în legea 106 din 12/07/2011), s-a specificat că Scia înlocuiește Dia pentru toate intervențiile în construcții menționate la art. 22 paragrafele 1 și 2 din Legea consolidată a clădirilor.
• Pentru a da câteva exemple, Scia poate fi prezentat pentru următoarele intervenții:
• Lucrări de întreținere extraordinare care nu sunt fezabile cu CIA, întrucât depășesc lista menționată la alineatul 2 al art. 6 din Decretul prezidențial 380/2001;
• Lucrări de întreținere extraordinare care implică renovări și / sau înlocuirea părților structurale ale clădirilor, împărțirea unităților imobiliare, modificări ale utilizării preconizate
cu o creștere a standardelor;
• Lucrări de întreținere extraordinare care nu sunt incluse în lista menționată la alineatul 2 al art. 6 din Decretul prezidențial 380/2001
deoarece depășesc aceste prevederi);
• Lucrări conservatoare de restaurare / reabilitare;
• Eliminarea barierelor arhitecturale, prin crearea de artefacte care modifică forma clădirii;
• Construirea de parcări subterane corespunzătoare sau în interiorul
volumelor existente;
• Demolări, umpluturi și săpături.
• Lucrările pot începe odată cu prezentarea Scia la ghișeul unic pentru construcții. La sfârșitul lucrării, care trebuie să aibă loc în termen de trei ani de la data înregistrării, trebuie să se livreze o notificare de finalizare a lucrării și un certificat
testarea lucrărilor efectuate, cu primirea anexată a modificării cadastrale.

Acum sunați la un designer și începeți procesul

Un tehnician este indispensabil pentru toate locurile de muncă care necesită un proiect și, de asemenea, pentru cele care necesită un raport tehnic pentru a fi livrat municipalității. O cerință fundamentală este ca acesta să fie autorizat să exercite profesia, prin urmare înscris într-o ordine profesională (topograf, arhitect, inginer).

1) Angajați un profesionist:având în vedere că va fi persoana de contact pentru toți cei implicați într-o renovare (inclusiv a municipiului), alegeți o persoană de încredere căreia îi puteți încredința proiectarea și, de asemenea, gestionarea corectă a lucrărilor. Ca garanție pentru ambele, va trebui să semnați o scrisoare de numire („specificația misiunii”), care va identifica serviciile solicitate de la profesionist, onorariile, modalitățile de plată, timpii pentru efectuarea diferitelor servicii și, în general, toate taxele și obligațiile care revin fiecăruia dintre cei doi. Pentru renovarea unui apartament, este obișnuit să i se încredințeze aceluiași profesionist sarcinile de: proiectant, manager de construcții, coordonator de siguranță în faza de proiectare și execuție, prezentarea practicilor de construcție și actualizarea situației cadastrale la finalizarea lucrărilor.

2) stabiliți imediat bugetul de cheltuieli și îl comunicați proiectantului; propunerile de proiect vor lua astfel în considerare acest aspect. Luați în considerare faptul că trebuie să adăugați taxa de tehnician: odată cu abrogarea tarifelor profesionale menționate anterior, astăzi proiectantul este obligat să transmită clientului o estimare detaliată a costurilor sale, indicând gradul de complexitate a serviciului oferit și politica de răspundere civilă. civil (obligatoriu).

3) Alegeți proiectulși apoi definiți împreună cu tehnicianul întreaga soluție în fiecare detaliu, pentru a nu lăsa margini de discreție în timpul executării lucrării. De fapt, uneori modificările efectuate la fața locului implică repercusiuni în cascadă asupra întregului proiect, precum și o creștere a costurilor și a rezultatelor finale care nu îndeplinesc așteptările inițiale. OBȚINEȚI PLANUL DE SIGURANȚĂ ȘI COORDONARE (PSC): este întocmit de coordonatorul siguranței în timpul fazei de proiectare. CPS și atașamentele aferente (estimarea costurilor de siguranță, programul de lucru, evaluarea riscurilor) trebuie întotdeauna atașate la fiecare cerere de estimare. Solicitați CALCULUL METRIC de către profesionistul responsabil: este o listă detaliată a lucrărilor pe care intenționați să le contractați.O copie a documentului trebuie să fie livrată companiilor pentru formularea estimărilor acestora; vă va permite să primiți oferte omogene și comparabile.

4) Desemnează compania după evaluarea aspectului economic și după verificarea adecvării tehnico-profesionale. Este o obligație impusă clientului (sau managerului de proiect, dacă este numit) de legislația actuală pentru siguranța șantierelor de construcții. Companiile trebuie să prezinte clientului diverse documente (detaliate în anexa XVII la Decretul legislativ 81/2008), inclusiv înregistrarea la Camera de Comerț cu scop social aferent tipului de contract și documentul unic de regularitate a contribuției - DURC - valabil. Rețineți că legea n. 98/2013 pentru conversia decretului „del tarif” a prelungit durata acestui document de la 90 la 120 de zile (pentru cele emise după intrarea în vigoare a legii, adică la 21/8/2013). În caz de îndoială, alegerea va trebui să revină unei alte companii.

5) Semnați contractul cu firma, definind obiectul lucrării (este indicat să atașați oferta-estimare), suma convenită, termenele de execuție, metodele de plată și, în general, toate taxele și obligațiile suportate de companie și client.

6) Verificați practica de construcție:înainte de începerea lucrărilor, asigurați-vă că procedura relativă de construcție a fost prezentată municipalității și că au trecut termenele legale pentru începerea lucrărilor; chiar dacă designerul are grijă de aceste aspecte, este bine să fii informat. În cazul unui fișier CIA sau SCIA, lucrarea poate începe imediat după finalizarea înregistrării fișierului. O copie a fișierului trebuie păstrată pe site. AMINTIȚI NOTIFICAREA PRELIMINARĂ, care este utilizată dacă prezența - chiar dacă nu simultan - a cel puțin două companii (de exemplu instalator și zidar) este așteptată la fața locului. Înainte de începerea lucrărilor, managerul de proiect, dacă este numit, altfel clientul însuși, trebuie să trimită acest document (care trebuie întocmit în conformitate cu anexa XII la Decretul legislativ81/08) către autoritatea locală de sănătate și către Direcția Provincială a Muncii competentă teritorial. O copie a notificării trebuie să fie postată pe site și trebuie să fie clar vizibilă.

7) Începerea lucrărilor: firma contractantă poate începe șantierul. Directorul de construcții va fi responsabil pentru verificarea executării corecte a lucrărilor și în conformitate cu termenii contractului. În schimb, va fi sarcina coordonatorului de siguranță în timpul fazei de execuție să verifice dacă condițiile generale de siguranță sunt menținute la fața locului. În cele din urmă, nu uitați de rolul fundamental pe care trebuie să îl joace clientul: prezența sa activă în toate fazele procesului, în funcție de abilitățile specifice, este una dintre premisele fundamentale pentru succesul oricărui proiect de renovare.

8) Sfârșitul intervenției: pentru a încheia procedura tehnico-administrativă, atunci când este necesar, trebuie prezentate municipalității următoarele: l Comunicarea finalizării lucrărilor semnate de client; l Certificat de test semnat de tehnician; l Cerere de certificat de viabilitate; l Notificarea modificării cadastrale (DOCFA) la Agenția Funciară (fost Cadastru).

Siguranță: un aspect care trebuie împărtășit
Clientul este obligat să garanteze condițiile de siguranță ale șantierului și trebuie să apeleze la profesioniști experimentați și companii calificate. Decretul legislativ n. 81/2008 îi rezervă un rol important pentru siguranța pe șantier, impunând obligații și responsabilități precise. Alegerea companiilor și planificarea lucrărilor trebuie să aibă loc în conformitate cu criterii care garantează siguranța lucrătorilor. În timpul proiectării lucrării, în așteptarea a cel puțin două companii, chiar care nu sunt prezente în același timp pe șantier, clientul trebuie să numească coordonatorul pentru proiectare (profesionist cu calificare specifică), care va colabora cu proiectantul (cele două figuri pot coincide) și trebuie întocmește planul de siguranță și coordonare. Înainte de a încredința munca companiei,clientul trebuie să numească și coordonatorul de siguranță în timpul fazei de execuție (profesionist cu calificare specifică) care, prin verificări, verifică implementarea PSC și condițiile generale de siguranță ale amplasamentului.

Plătiți în rate

Termenii și metodele de plată sunt stabilite prin acorduri private, dar rețineți că aceste aspecte trebuie să fie specificate și în programările la profesionist și la companie. De fapt, numai cu documente întocmite și semnate cu atenție puteți să vă confirmați (și în instanță) motivele în cazul a disputelor. De obicei, la depunerea contractului se plătește un depozit de 20%; până la 60% trebuie achitat până la finalizarea lucrărilor; soldul (20%) este de 30 de zile de la terminarea lucrărilor.

În colaborare cu arh. Paolo Mereghetti - studio M&C Architetti Associati, Milano - Tel. 02/55210401, [email protected]